Năm 2024, căng thẳng thương mại xuất khẩu PVC toàn cầu tiếp tục leo thang. Đầu năm, Liên minh châu Âu đã áp dụng chính sách chống bán phá giá đối với PVC có nguồn gốc từ Hoa Kỳ và Ai Cập, Ấn Độ cũng áp dụng chính sách chống bán phá giá đối với PVC có nguồn gốc từ Trung Quốc, Nhật Bản, Hoa Kỳ, Hàn Quốc, Đông Nam Á và Đài Loan, đồng thời chồng chéo chính sách của BIS (Cục Công nghiệp và Tiêu dùng Ấn Độ) đối với nhập khẩu PVC. Các nước tiêu thụ PVC chính trên thế giới vẫn hết sức thận trọng đối với hàng nhập khẩu.
Thứ nhất, tranh chấp giữa châu Âu và Hoa Kỳ đã gây tổn hại đến ao hồ.Ngày 14 tháng 6 năm 2024, Ủy ban châu Âu thông báo giai đoạn sơ bộ của cuộc điều tra thuế chống bán phá giá đối với hàng nhập khẩu polyvinyl clorua (PVC) từ Mỹ và Ai Cập. Theo bản tóm tắt thông báo của Ủy ban châu Âu về mức thuế đề xuất, trong số các nhà sản xuất tại Hoa Kỳ, sản phẩm của Formosa Plastics sẽ chịu mức thuế 71,1%; hàng hóa của Westlake sẽ chịu mức thuế 58%; Oxy Vinyls và Shintech chịu mức thuế chống bán phá giá 63,7%, so với 78,5% đối với tất cả các nhà sản xuất khác của Mỹ. Trong số các nhà sản xuất Ai Cập, Egyptian Petrochemical sẽ chịu mức thuế 100,1%, TCI Sanmar sẽ chịu mức thuế 74,2%, trong khi tất cả các nhà sản xuất khác của Ai Cập có thể chịu mức thuế 100,1%. Theo hiểu biết, Hoa Kỳ là nguồn nhập khẩu PVC truyền thống và lớn nhất của Liên minh châu Âu. PVC của Hoa Kỳ có lợi thế về giá so với châu Âu, do đó Liên minh châu Âu đã áp dụng các biện pháp chống bán phá giá để tăng giá thành PVC có nguồn gốc từ Hoa Kỳ trên thị trường Liên minh châu Âu. PVC sản xuất tại Nhật Bản và Hàn Quốc, Trung Quốc và Đài Loan có một số lợi thế nhất định, vì chi phí sản xuất và vận chuyển ở Nhật Bản và Hàn Quốc cao hơn so với Hoa Kỳ. Theo thống kê hải quan, tổng lượng xuất khẩu PVC của Trung Quốc sang EU chiếm 0,12% tổng kim ngạch xuất khẩu, chủ yếu tập trung vào một số doanh nghiệp sản xuất ethylene theo luật. Do chính sách chứng nhận xuất xứ sản phẩm, chính sách bảo vệ môi trường và các hạn chế khác của Liên minh châu Âu, lợi ích xuất khẩu của Trung Quốc bị hạn chế. Ngược lại, do việc hạn chế xuất khẩu của Mỹ sang khu vực EU, Hoa Kỳ có thể tăng cường bán hàng sang khu vực châu Á, đặc biệt là thị trường Ấn Độ. Theo số liệu năm 2024, xuất khẩu của Mỹ sang thị trường Ấn Độ đã tăng đáng kể, trong đó tỷ lệ xuất khẩu sang thị trường Ấn Độ vào tháng 6 đã vượt quá 15% tổng kim ngạch xuất khẩu, trong khi trước năm 2023, Ấn Độ chỉ chiếm khoảng 5%.
Thứ hai, chính sách BIS của Ấn Độ đã bị hoãn lại, và xuất khẩu trong nước đã có thể phục hồi. Tính đến thời điểm báo chí đưa tin, khối lượng ký kết xuất khẩu hàng tuần của các doanh nghiệp sản xuất mẫu PVC đạt 47.800 tấn, tăng 533% so với cùng kỳ năm ngoái; lượng hàng xuất khẩu tập trung tăng 76,67% so với tuần trước, đạt 42.400 tấn, và khối lượng hàng tồn kho chờ giao tăng 4,80%, đạt 117.800 tấn.
Ngày 26 tháng 3, Bộ Thương mại và Công nghiệp Ấn Độ (MOFCOM) thông báo khởi động điều tra chống bán phá giá đối với hàng nhập khẩu PVC có nguồn gốc từ Trung Quốc, Indonesia, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Thái Lan và Hoa Kỳ. Theo thông tin thu thập được, thời hạn điều tra chống bán phá giá dài nhất là 18 tháng kể từ ngày công bố quyết định điều tra, tức là kết quả cuối cùng của cuộc điều tra sẽ được công bố chậm nhất vào tháng 9 năm 2025. Tổng hợp các sự kiện lịch sử, từ khi công bố điều tra đến khi công bố kết quả cuối cùng là khoảng 18 tháng, ước tính phán quyết cuối cùng về việc xem xét lại cuộc điều tra chống bán phá giá này sẽ được công bố vào nửa cuối năm 2025. Ấn Độ là nước nhập khẩu PVC lớn nhất thế giới, vào tháng 2 năm 2022 đã bãi bỏ thuế chống bán phá giá áp dụng trước đó, và vào tháng 5 năm 2022, chính phủ Ấn Độ cũng đã giảm thuế nhập khẩu PVC từ 10% xuống 7,5%. Chính sách chứng nhận BIS nhập khẩu của Ấn Độ, xét đến tiến độ chậm chạp của quá trình chứng nhận hiện tại và khả năng thay thế nhu cầu nhập khẩu, đã được hoãn đến ngày 24 tháng 12 năm 2024. Tuy nhiên, từ tháng 7, thị trường đã lan truyền rộng rãi thông tin rằng Ấn Độ sẽ tạm thời áp thuế đối với PVC nhập khẩu trong thời gian gia hạn chứng nhận BIS nhằm bảo vệ lợi thế cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nước và hạn chế nhập khẩu PVC. Mặc dù vậy, niềm tin dài hạn vẫn chưa đủ, và tính xác thực của thị trường vẫn cần được chúng ta tiếp tục theo dõi.
Thời gian đăng bài: 12/09/2024